日前,我市在行政中心群贤堂召开全市干部监督工作会议,学习贯彻全国、全省干部监督工作会议精神,围绕“加强干部监督工作,提高选人用人公信度”这一主题,研究部署相关工作。市委常委、组织部长杭天珑出席会议并讲话。
杭天珑指出,加强干部监督工作,是提高选人用人公信度的重要保证,是防治用人上不正之风的迫切需要,是深化干部人事制度改革的必然要求。组织人事部门是干部选任、干部监督的职能部门,担负着重要责任,要认清形势,明确目标,进一步增强做好干部监督工作的责任感和紧迫感。全市各级组织人事部门要以科学发展观为指导,继续大力推进干部人事制度改革,重点要从继续深化干部选任制度改革、积极完善后备干部队伍建设制度、大力推进干部管理制度改革这三个方面来加强和深化,进一步加大从源头上防治用人上不正之风的力度。
杭天珑强调,加强干部选拔任用工作全过程监督,是防治用人上不正之风、提高选人用人公信度的重要举措。在干部监督工作中,必须突出选人用人这个重点,注重整合各方面资源,形成监督合力,不断增强干部选任工作监督的有效性。
一是要抓住关键,规范用权。规范主要领导用人行为,是加强干部监督工作、防治用人上不正之风的重点,辖市区委书记选人用人行为是监督的重中之重。根据中组部开展市县党委书记用人行为离任检查的要求,我市将实施党政正职履行用人责任、编制责任和经济责任“三责联审”办法。全面执行“一报告两评议”制度,并逐步推广到全市所有具有干部任免权的单位,加强对主要领导行使用人权的监督。同时,结合《干部任用条例》贯彻情况检查,加大对各级党委(党组)执行民主集中制情况的检查,促进选人用人民主集中制和其他各项干部制度的贯彻落实。
二是要注重查处,严明纪律。我市将研究制定干部选拔任用工作全过程监督办法,进一步规范干部选拔任用工作。严肃查处拉票贿选等违纪违规行为,用铁的纪律保证选人用人风清气正。对性质严重、影响较大的问题,会同纪检监察机关共同查核,坚决纠正,严肃查处;对在民主推荐和选举中搞拉票、贿选等非组织活动的,一经查实严肃处理,已列为考察对象的排除出考察人选,已列为候选人的取消候选人资格,已经提拔的责令辞职或者免职、降职;对泄露酝酿、讨论干部任免情况的,严肃批评教育,是组织人事干部的,要调离组织人事部门,造成严重不良后果的,要依据党纪政纪和有关法律法规追究责任;对违反规定选拔任用干部、突击提拔调整干部的,作出的干部任免决定一律无效,并按规定对有关责任人进行严肃处理。
三是要整合资源,形成合力。畅通来信来访渠道。今年下半年,各辖市(区)要进一步完善受理群众信访举报工作办法,畅通来信来访、“12380”专用举报电话和网络举报信箱等群众监督渠道,加强举报受理和查核工作,强化信访举报对干部选拔任用工作的监督作用。拓展监督渠道。市委组织部将积极探索干部社交圈、生活圈监督方法,依托社会力量加强对干部的监督。各级党委组织部门要重视选人用人问题社会舆情的跟踪分析,确实存在问题的要严肃纠正,并对有关责任人实施严格问责。健全沟通机制。完善组织部门干部监督内部协调机制和干部监督工作外部协作机制,进一步改进和规范领导干部任职前听取纪检、监察、信访、审计、检察等机关意见工作,前移选人用人监督关口。
